俄烏戰爭2024年恐難以結束;國會在衝突走向中扮演關鍵角色

(SeaPRwire) –   俄烏戰爭進入第三年,專家告訴Digital,戰爭的方向很大程度上取決於美國國會是否繼續支持烏克蘭,因為民眾厭戰情緒日益高漲。

「美國的夥伴關係和聯盟從未像現在這樣重要,」川普政府時期的前海軍部長兼駐挪威大使肯尼斯·布雷斯韋特(Kenneth J Braithwaite)認為。

布雷斯韋特說:「共產主義依然存在,而且我們正面臨這個問題,俄羅斯正在對歐洲發動戰爭,中國則試圖對全球施加更多影響力。」「這意味著,我們必須考慮如何保護自己免受這些迫在眉睫的挑戰,首先要考慮我們最大的力量倍增器:我們的夥伴關係和團結一致應對對主權的威權威脅的意願。」

第二年,烏克蘭遭到入侵,這證明是一年真正的混亂的一年,首先是俄羅斯在關鍵的瓦格納部隊叛變並試圖向莫斯科進軍時,似乎遭受到了災難性的挫折。瓦格納的負責人葉夫根尼·普里戈津在他的飛機爆炸後死亡,他和機上所有人員都喪生。

俄羅斯總統普丁似乎集結並擊退了烏克蘭的反攻,這讓烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基感到沮喪。普丁對自己的立場越來越有信心,他為確保通過黑海運輸糧食而轉而攻擊烏克蘭。

烏克蘭以令人印象深刻的海軍行動進行反擊,在黑海摧毀了十幾艘俄羅斯軍艦,將艦隊趕出該海的西部,並允許基輔建立自己的糧食走廊。

在這一系列跌宕起伏的事件之後,塵埃落定,戰爭的第三年仍然模糊不清,並且取決於兩項重大發展。俄羅斯或烏克蘭都將尋求克服戰爭疲勞,以獲得重大優勢。而烏克蘭的機會在很大程度上取決於美國國會能否克服其對繼續支持烏克蘭的猶豫,而看不到明確的結束。

「For Ukraine, caused by, and in the former case caused in part by U.S. delays to aid, it’s a challenging year,」John Hardie, the deputy director of the Foundation for Defense of Democracies (FDD)’s Russia Program, told Digital.

「無論美國的援助發生什麼情況,這都將是艱難的一年。」Hardie強調說,「國會的拖延只會讓情況更糟。因此,我認為對於烏克蘭來說,今年年初,他們只是試圖咬牙堅持,並試圖撐到2025 年,屆時——如果我們今年到位的話——我認為烏克蘭可以重新獲得優勢。」

「但這顯然取決於今年做出並實施正確的決定。」

國會未能批准新的援助計劃,向烏克蘭提供急需的國防設備、彈藥和防空系統。2 月 11 日星期日參議院舉行了一次罕見的投票,通過與以色列和美國其他盟友一起向烏克蘭提供 600 億美元的援助,其中包括 80 億美元用於基輔和其他援助。

國會的幾位拒絕者,包括參議員 J. D. 萬斯(共和黨,俄亥俄州);喬希·霍利(共和黨,密蘇里州);湯米·圖柏維爾(共和黨,阿拉巴馬州),他們都反對繼續支持烏克蘭。

萬斯辯稱,他認為「在沒有任何目標的情況下,向烏克蘭提供無限且沒有交代的援助」沒有多大意義,而圖柏維爾則發現很難繼續「向烏克蘭農民付錢」,因為「我們剛剛把美國農民的農業法案推遲到了明年」。

威爾遜中心的主席兼首席執行官馬克·格林(Mark Green)以及川普總統任內美國國際開發署(USAID)的前署長,主張繼續支持烏克蘭。他擔心「袖手旁觀,讓普丁的勢力獲勝,將會在其他地方助長對手的士氣」。

格林告訴數字公司:「最讓普丁害怕的是邊境民主的成功。」「這就是為什麼他入侵烏克蘭不僅僅是軍事入侵:他摧毀了基礎設施以使烏克蘭人喪失鬥志,並將食物武器化以懲罰任何與烏克蘭站在一起的人。

「他希望以各種方式削弱烏克蘭和我們創建的基於規則的體系,這就是為什麼美國需要各種工具來幫助烏克蘭人保衛自己。全世界都在關注著。」

澤連斯基在本週與布雷特·拜爾(Bret Baier),「特別報導」的首席政治新聞主播兼執行編輯的獨家採訪中表示,在沒有援助的情況下,烏克蘭將難以維持對俄羅斯的防禦。

澤連斯基聲稱俄羅斯每陣亡一名烏克蘭士兵,就會損失五名士兵,並強調俄羅斯去年唯一重大的收穫是佔領了頓涅茨克附近的阿夫迪夫卡市。

展望第三年,FDD 的 Hardie 擔心烏克蘭沒有持續的美國支持來克服戰爭疲勞,而俄羅斯則面臨著未來幾個月可能證明是災難性的問題。

Hardie 說:「我認為雙方都存在結構性的兵力問題,他們無法輪換部隊,部隊變得越來越疲憊。」「儘管兩國都已動員,但他們還沒有做到可以實際撤出數萬或更多部隊並讓他們休息數月的程度。

「雙方可能偶爾會休假一週,但這不是真正的部隊輪換,你不能給某人一個日期,然後說,『這是你的部署窗口,一旦完成,你就是完成』」他補充說,「所以,這並沒有影響士氣。

「雙方都為此苦苦掙扎。對於烏克蘭來說,問題是動員年輕人。而對於俄羅斯人來說,這只是政治風險和另一輪動員的經濟風險的一個例子。」Hardie 補充說,「所以,我認為這些是要注意的事情。」

烏克蘭將尋求通過徵兵制度來解決這個問題,徵兵制度經過多輪修改緩慢推進,因為立法者抵制了多項措施,包括提高徵兵年齡。

普丁發布命令徵召132 萬軍隊,其中不包括任何確認的死亡人數,如果得到核實,這將大大減少這一總數。

克里姆林宮煞費苦心,確保公眾理解擴軍並不意味著即將進行徵兵,當普京在 2022 年承諾不這樣做後進行徵兵時,徵兵被證明極不受歡迎。

據路透社報導,普京週五承諾繼續提高俄羅斯的軍事力量,其中包括——再一次——他承諾將保持現代化和良好的核能力。

普京說:「吸取我們的真實戰鬥經驗,我們將繼續以各種可能的方式增強武裝力量,包括正在進行的重新裝備和現代化努力。」

「今天,戰略核力量中的現代武器和設備所佔比例已經達到 95%,而『核三位一體』的海軍組成部分幾乎達到 100%。」他補充說。

澤連斯基將繼續爭取支持並說服國會支持基輔,即使在他國家面臨生存危機之際,未來的事情仍然不明朗。

澤連斯基在接受拜爾採訪時說:「我的訊息是,如果他們想非常務實,我們現在要求支持的價格低於未來的價格。 … 他們將付出更多,更多。我們只想生存。」,「我們沒有 [另一個] 選擇。」

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