飢荒重回二十一世紀,已成為一條紅線。我們能做些什麼?
直到最近,在全球飢荒鬥爭中的成功,是人類最偉大的成就之一。從1990年到2019年,全球慢性營養不良的發生率從38%下降到7.9%。然而,它現在正在再次迅速上升,後果災難性的。今天,超過四分之一的人口正面臨嚴重的飢餓和營養不良,與僅僅五年前相比增加了一倍。
作為救援工作者,我們與那些站在這場危機最前線的社區一起工作。從海地到索馬里,從阿富汗到也門,在太多的營養病房和流離失所營地裡,我們聽到無數絕望的母親的呼聲。
日益增長的飢餓是由氣候變化、武裝衝突和全球經濟危機這種有毒的組合所驅動的,它加劇了貧困和不平等,消耗了許多家庭和社區應對危機的能力。為數十億人提供食物的全球食品系統,由於結構性弱點、反复震荡和對地球資源的不可持續利用而承受著日益增大的壓力。在全球需要團結起來解決共同挑戰的時刻,我們看到政治緊張局勢和分裂在上升。當前的努力不足,無法滿足邊緣化社區和低收入國家的需求。
作為救援工作者,我們也看到希望。當授予適當的工具和知識時,受影響的人民和社區在災難面前能夠創新。在小規模上,通過工具和合作,最貧窮、受氣候變化影響最大(但又對此最不負責)的群體沒有等待被拯救。這些社區正在通過氣候智能農業、養活自己的家人並建設一個更光明、更綠色的未來,與貧困、剝奪和乾旱作鬥爭。但他們需要支持。
首先,我們需要投資於氣候適應,以及減緩,以幫助社區承受氣候危機的最嚴重影響。最近的研究顯示,氣候變化是2020-2022年導致非洲之角數千人死亡的致命乾旱的主要因素。氣候變化通過直接影響食物、水和能源供應,也會導致對自然資源的競爭加劇和流離失所,燃起衝突和貧困。如果到2050年全球氣溫上升兩攝氏度,將有多達8000萬人面臨飢餓。
相反,氣候適應措施——例如使用抗旱作物或更有效的灌溉技術——被證明非常有效,投資回報率很高。例如,海地扎根項目利用海地農民的知識,促進氣候韌性策略,以適應變化的天氣模式。通過在多年生食物作物旁種植果樹和硬木樹,該項目提高了當地農業生產,改善了糧食安全,並恢復了生物多樣性,所有這些都通過支持經濟和為氣候變化做準備來加強社區。這樣的成功故事需要擴大規模、分享和複製。
其次,我們必須解決國內和國家之間持續存在的貧困和不平等。根據樂施會的數據,地球上現在的10個人擁有的財富,超過了2億非洲婦女。同樣,我們的關注也應該延伸到全球金融體系,被聯合國秘書長描述為“過時、失靈和不公正的”。它必須改革。低收入國家的外債水平在過去十年中增長了一倍多,對氣候脆弱國家造成更大負擔。一些國家用於償還公共債務的資金,比用於教育或醫療保健系統的資金還要多,導致有限的資源在危機時期支持本國人民。迫切需要改革全球金融體系,實現可持續的債務重組。
雖然氣候和經濟危機日益成為食品危機的驅動因素,但我們不能忽視衝突和不安全仍是飢荒的關鍵驅動因素。去年面臨類似饑荒狀況的七個國家- 阿富汗、布基納法索、海地、奈及利亞、索馬里、南蘇丹和也門 – 都受到武裝衝突或極端暴力的影響。在防止、減少和結束衝突的同時,緩解其影響方面,我們在道義上有迫切必要加倍努力。例如黑海糧食計劃,它允許出口數百萬噸糧食並有助於降低全球糧價,提供了一個即使在實現和平之前也能緩解衝突影響的例子。
第三,我們需要改變工作方式,通過投資當地行動者並將婦女和女童置於應對的最前沿。很明顯,婦女是解決方案的關鍵。她們正在做大部分農業工作,並把食物擺上桌子。然而,她們往往被排除在土地所有權、信貸和生產資產的獲取之外。僅通過消除農業中的性別差距,我們就能使1到1.5億人免受飢餓。這不僅對婦女有利,也對她們的家人、社區和國家有利。我們在無數例子中看到了證據——在尼日爾、肯尼亞和其他地方。
最后,關鍵是優先預防和前瞻性風險管理。這需要不僅僅是人道主義行為者,還需要發展、金融和私營部門合作夥伴的參與。通過改進的預警和預先行動相結合,社區能夠保護其生計,飢餓得以遏制,生命得以拯救。
我們不能等待另一次飢荒宣佈才採取行動。挑戰是巨大的,但好消息是我們可以扭轉這一毀滅性趨勢。在21世紀,飢荒必須成為世界的一條紅線。一條我們團結起來並採取行動的紅線。