2025年對貧窮國家而言是格外艱困的一年

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(SeaPRwire) –   智者曾向我們保證,歷史的弧線終將轉向正義。但根據許多全球援助機構的說法,今年這條弧線卻繞了非常迂迴的路徑。富裕國家削減了對貧窮國家的財政援助。戰爭持續時間更長,死亡人數更多。違反國際法者未遭受任何後果。穩定且資源豐富的國家轉向內顧,而來自失能與混亂地區的逃難者湧入了本已不堪重負的區域。一個負責照顧難民的機構——國際救援委員會(IRC)——將當前局勢稱為「」。

根據(PRIO)的數據,2024年共有61場戰爭在36個國家發生,這是自二戰以來的最高數字。「這不僅僅是激增——這是一種結構性轉變,」一位PRIO研究人員當時表示。事實上,在2025年,這些衝突大多持續拖延,其影響也進一步惡化。援助工作者表示,發動戰爭代價高昂,衝突持續時間越長,各方變得越絕望,投機派系就越有可能利用這種不和,透過交易武器或現金,以低廉價格換取開採資源或土地的權利。這些外部行為者隨後便有動機阻撓和平進程。

戰鬥也將人們趕離家園和農場,導致糧食短缺和。救助兒童會(Save the Children)的發現,今年有6000萬兒童因戰爭而挨餓,其中1100萬人面臨「需要採取絕望求生措施以避免死亡風險的緊急飢餓水平」。預測,到2026年,將有3.18億人面臨危機級或更嚴重的飢餓,是2019年數字的兩倍。

對IRC緊急事務副總裁鮑勃·基欽(Bob Kitchen)而言,沒有一個國家比蘇丹更能體現這種致命的事件匯聚。超過兩年的內戰已導致和大規模流離失所。「我可以證實,這是世界上任何地方最大的人道主義危機,」他剛從達爾富爾的返回,在亞的斯亞貝巴機場說道。「60%到70%的人口急需人道主義援助。蘇丹處於[最嚴重饑荒等級]的人數比世界任何地方都多,包括停火前的加薩。」

去年12月,聯合國的2025年預測,需要國際社會承諾投入42億美元來幫助蘇丹境內的人民,另外還需要11億美元用於幫助鄰國的蘇丹難民。為什麼需要這麼多?部分原因是必須逃離暴力的人數眾多,部分原因是戰爭意味著大部分援助物資必須從查德用卡車運送,越過山脈,經由一條被基欽稱為「驢道」的路線進入達爾富爾。這段45英里的旅程,援助卡車需要三天才能完成。

「持續不斷流離失所的人數如此龐大,意味著我們行動的規模非常巨大,而我們工作地點的複雜程度更是超乎尋常,」基欽說。「從基本住所、食物、水、廁所、教育到衣物,一切都必須提供,因為他們一無所有,在經歷了這一切之後,他們幾乎沒有任何應對能力。」

但問題不僅僅是戰爭。氣候變化使得許多國家難以種植足夠的作物。飢荒早期預警系統網絡(Famine Early Watch System Network, FEWS NET)的新分析預測,由於破紀錄的高溫和低降雨量,和至少到2026年5月都需要人道主義糧食援助。

與此同時,2025年見證了世界較富裕國家大規模撤銷對更貧困國家的人道主義和發展資助。今年,美國對外援助機構USAID在2023年提供了約440億美元的外國援助,卻被突然要求,隨後其職責被削弱並轉交給國務院。英國、加拿大、奧地利、荷蘭、法國、德國、比利時、紐西蘭、芬蘭、瑞士和瑞典也宣布削減對外援助預算。以名目GDP衡量,這些國家約佔全球經濟產出的43%。

隨著年關將近,世界各地的機構開始評估這些削減的影響,許多機構正在敲響警鐘。根據一項新的,預算削減使得世界糧食計劃署(WFP)僅能餵飽約1.1億飢餓人口——剛超過三分之一。樂施會(Oxfam)對USAID關閉的表明,這可能導致9500萬人無法獲得基本醫療保健,2300萬兒童失學。表示其關閉了42個項目,影響了360萬人。

即使在中等偏下收入國家,實地影響也變得更加明顯。「在肯亞,我們發現兒童中的新[愛滋病毒]感染病例急遽增加,」肯亞社區組織「Lean on Me」負責人莫琳·穆倫加(Maurine Murenga)在12月17日由組織的一場簡報會上宣布一項時表示。「這些孩子是青少年女孩和年輕女性的子女,他們感染新病毒的原因是,停工令一下達,所有獨立的愛滋病診所都關閉了。」孕婦被指示使用醫院的門診部而不是診所,但「在門診部,我們沒有專科醫生,」穆倫加說。「你只會遇到對愛滋病預防沒有詳細資訊的普通科醫生。」專家還報告稱,在烏干達的嬰兒中,以及在衣索比亞和剛果民主共和國的性暴力受害者中,感染病例也有所增加。

到目前為止,大多數這些求救信號都被忽略了。蘇丹應對計劃僅獲得所需資金的大約三分之一。從1月開始,世界糧食計劃署(WFP)將把糧食配給減少到「面臨饑荒社區的70%,以及有饑荒風險社區的50%,」一位WFP主任告訴。「到了四月,我們的資金將面臨斷崖式下跌。」

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