國家可能正逐步解決塑膠污染問題

Great crested grebe - nest building with plastic foil

(SeaPRwire) –   此故事由普立茲獎海洋報導網絡合作製作。

超過1000名來自175個國家的代表今週齊聚肯亞奈洛比,商討如何解決垃圾問題。就是塑膠垃圾問題。就是污染海洋、殺害野生動物、污染我們飲用水和污染空氣的塑膠垃圾。根據聯合國,每年生產約3億噸塑膠,其中大約三分之二可能在購買後幾分鐘、幾天或幾週內就被丟棄。以目前速度,到2060年塑膠生產量將增長三倍,塑膠污染問題也將隨之增加。

聯合國認為這個問題已經非常嚴重,決定成立一個終止塑膠污染的框架,呼籲成員國商討一項具有法律約束力的條約,規範塑膠生命週期各個階段,從生產到處理。如果各國能夠就終止塑膠污染達成一項雄心勃勃的條約,將意味著減少塑膠生產、降低碳排放(塑膠源自石油和天然氣)、改善回收和垃圾處理、更多可重複使用的產品以及更多使用回收材料製成的產品——所有這些都將創造一個更健康、更清潔的環境。

談判現已進入第三輪,共五輪,並已形成一份可能的條約「零草案」。目前,該草案看起來像一份多重選擇題和填空題列表,內容範圍從全面禁止所有一次性塑膠包裝和以噸計的塑膠生產稅徵收等雄心勃勃的全球禁令,以至2040年消除塑膠污染,到一種明顯消極的做法,即各國自行決定減量幅度(我在看你,巴黎氣候協定)。

本週末希望各國代表能就一份精簡的草案達成協議,下輪談判將於4月在加拿大渥太華繼續磋商並進一步完善該草案。

最終協議的雄心程度或對環境產生顯著影響。為了幫助預視可能的影響,加州大學聖塔芭芭拉分校、加州大學柏克萊分校以及 TIME Magazine等機構的科學家、塑膠研究人員、數據科學家和人工智能程序員開發了一個新的模型,將主要提案的實際影響定量化並擴展到其雄心程度。即使實現90%的一次性塑膠減量,到2050年也只能減少海洋污染1,300萬噸,而預計當時的污染量將達1.08億噸。(Marc和Lynn Benioff曾資助該項目,他們也擁有TIME Magazine。)

假設各國同意最雄心勃勃的條約版本,它將如何影響人們的日常生活?誠實地說,影響不大。

所有提案中最有影響力的一項(到2050年減少5,000萬噸廢物)是規定所有新塑膠產品和包裝都必須包含一定比例的回收材料。在大多數情況下,用戶體驗將完全相同,或者如果製造商開始重新設計產品以便更好回收,體驗可能會更好。一旦建立了回收價值鏈,生產商的成本也將微不足道。限制原生塑膠生產量,從而減少2,800萬噸海洋污染,也將鼓勵該價值鏈的形成。

如果禁止一次性包裝如塑膠吸管、購物袋、餐具和擴展聚苯乙烯食品容器,它們可以由更少污染的塑膠替代品和重複使用系統替代。外賣餐廳可以提供可重複使用的食品容器,並設立按金返還制度。個人護理和家用產品如洗髮水、肥皂和洗衣粉將使用標準化的鋁瓶,方便零售商回收、重複使用和回收。還記得玻璃可樂瓶、牛奶瓶和啤酒瓶嗎?它們也可能回歸,並設立當地收集、清洗和回填系統。對消費者來說,也許需要多一點工作返回空瓶,但這也意味著當地瓶裝廠將產生工作崗位。

在減少海洋污染影響上,最雄心勃勃的政策提案是大力投資垃圾管理系統。對消費者來說,可能意味著更多社區生物質回收收集和更加高效的回收分類(不再需要仔細辨別那些微小的回收標誌以確定東西是否可以回收)。用於實施這一政策的資金從何而來?一個提案是對塑膠生產商徵收每噸稅,另一個提案是向使用塑膠包裝產品的生產商徵收延伸生產責任費。

雄心勃勃的提案還將禁止在塑膠生產中使用有害人體健康的化學添加劑,如和其類似物,它已被證實會損害嬰兒的腦部和前列腺發育,並與成人的糖尿病和心血管疾病有關。這將使我們仍在使用的塑膠更安全。醫療必需品如靜脈注射袋和其他不可重複使用的醫療設備仍將被允許。垃圾問題將幾乎消失。

那麼,誰將受到雄心勃勃的塑膠條約影響最大?主要是石油和天然氣生產商以及石化公司,因為對他們來說,塑膠生產長期以來一直是應對石油和天然氣需求下降的後備計劃。同時也面臨風險的還有許多依賴於這些公司生計的人。因此,真正雄心勃勃的塑膠條約也必須為石油工人等人提供公平轉型,促進新工作和培訓機會,同時也必須照顧從垃圾中收集塑膠瓶賺錢的垃圾收集者。

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