川普在加薩的功與過

President Trump Visits Israel And Egypt After Gaza Ceasefire Takes Effect

(SeaPRwire) –   要稱讚一個習慣性地、先發制人地、且不遺餘力地讚美自己的人並不容易。但無可否認的是,過去四天我們在以色列和加薩分別看到的歡樂和解脫景象,總統唐納德·川普——且只有唐納德·川普——才值得稱讚。

如果任由以色列總理班傑明·納坦雅胡和Hamas領導階層的意願,加薩的破壞很可能會持續到第三年。也肯定會有更多的以色列人質在悲慘的監禁中死去,無論是被恐怖分子綁架者謀殺,還是被自己國家的彈藥意外殺死。

然而,加薩的槍聲卻已平息。這不僅僅是因為房地產開發商Steve Witkoff和Jared Kushner的推動、卡達和埃及的促請、歐洲的懇求、人權組織的指責,或是聯合國的焦慮。

停火是唐納德·川普的功勞。

一份遲來的禮物

現在說說注意事項。就禮物而言,這份來得太遲——而且在拆開之際,有很高的瓦解風險。

如果川普能更快地施加壓力,迫使納坦雅胡接受和平協議,他本可以讓我們更早到達這個境地。如果總統沒有浪費時間散佈關於加薩房地產機會的怪誕想法,成千上萬的巴勒斯坦人生命可能得以挽救,更多以色列人質也將回到家人身邊。(如果喬·拜登總統沒有僅限於虔誠的姿態,這些數字還會更高。)

最終促使川普採取行動的是納坦雅胡決定轟炸卡達,企圖消滅Hamas流亡在多哈的政治領導層,但卻失敗了。這是一次攻擊美國的關鍵盟友,該盟友在戰略空軍基地駐紮著10,000名美軍,並承諾在美國投資數十億美元——此外,還向川普承諾升級版空軍一號

川普目前的和平協議幸好沒有提及任何「加薩里維耶拉」。「它不要求巴勒斯坦人離開飛地。現在人質已經獲釋,以色列也同意釋放近2,000名巴勒斯坦人,加薩人可以獲得救命援助。

Hostages Return To Israel After Ceasefire Agreement Takes Effect

漫漫長路

到目前為止,一切都好。但關於接下來的關鍵細節卻很少。

計劃中提到的國際穩定部隊的性質、組成和職責尚未明確。雖然200名美國士兵和軍官將作為其中一部分監測停火,但他們不會部署在加薩境內。埃及、卡達、土耳其和阿聯酋也尚未承諾派遣他們的部隊。該計劃預見將逐步發展和部署一支新訓練的警察和安全部隊,但建立這樣一支部隊需要數月甚至數年。在此期間誰來提供安全保障?

治理安排同樣模糊。川普的提案呼籲成立一個「技術性、非政治性的巴勒斯坦委員會」來管理加薩的日常事務,並由一個由川普本人擔任主席、包括前英國首相托尼·布萊爾(一個Hamas認為具爭議性的人選)在內的「和平委員會」監督。但目前尚不清楚誰將選擇這個委員會,它將擁有什麼權力,如果Hamas仍然是加薩的一股勢力,它將如何運作

對於任何一方違反和平協議,沒有明確的懲罰措施。考慮到納坦雅胡和Hamas領導層過往的行為,暴力很可能再次爆發。以色列在三月份打破了前一次停火。

已有報告指出Hamas正在重新控制加薩,與敵對派系爭奪權力。Hamas領導人巴希姆·納伊姆(Basim Naim)表示,在達成全面協議之前,他們不會放下武器。如果Hamas不解除武裝——或者以色列恢復轟炸加薩——整個和平計劃就有瓦解的風險。

Preparations for the welcoming of Palestinian prisoners to be released by Israel at Nasser Hospital

缺乏監測和執行機制,導致以往努力未能實現全面和平。川普提供了個人擔保,不會讓以色列放棄協議並恢復戰爭——這是說服Hamas接受和平計劃的關鍵因素——但如果川普失去興趣或被其他危機分散注意力,會發生什麼?川普的計劃沒有提供答案。

也不清楚誰將重建加薩,以及誰來支付費用。白宮已澄清,美國不會支付重建費用。埃及的530億美元重建計劃缺乏具體的資金來源細節。沙烏地阿拉伯和其他阿拉伯國家將不願為重建工作提供資金,除非以色列承諾承認巴勒斯坦國。川普的計劃僅提及關於「巴勒斯坦自決的可信途徑」和「建國」的模糊措辭——遠不如阿拉伯國家所要求的明確兩國方案那樣強硬。

在缺乏所有這些要素的情況下,該協議幾乎完全依賴於川普對主要參與者維持壓力。反過來,這要求他周復一周、月復一月地與廣泛的參與者——而不僅僅是個別的權力掮客——保持密切互動。專注、耐力和建立聯盟並不是這位總統最強的特長。

川普擅長戲劇性的突破、引人注目的聲明和一對一的談判。但和平實施的耐心而艱苦的工作通常會讓他感到厭煩。他將需要展現前所未見的專注和耐力,才能將這份脆弱的和平推向更持久的狀態。

因此,目前,讓我們為唐納德·川普歡呼一聲。並希望他能贏得三次歡呼。

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