川普在委內瑞拉問題上,忘記了中東的教訓

委內瑞拉紀念聖伊內斯戰役166週年

(SeaPRwire) –   美國總統唐納·川普的威脅證明,美國並未從中東近25年的冒險教訓中學到任何東西。在中東,我們的勝負記錄清楚顯示,政權更迭帶來的問題多於解決的問題。

強行推翻馬杜羅政權可能會摧毀委內瑞拉本身,並在我們所處的半球引發混亂。

川普政府持續加碼對馬杜羅的施壓。美國於8月開始在加勒比海地區進行一項軍事部署,並於次月宣布對委內瑞拉海岸附近一艘涉嫌運毒船隻發動攻擊。儘管美國幾乎未提供證據證明這些船隻載有毒販,攻擊行動仍持續進行;10月,川普更透露中央情報局(CIA)正於委內瑞拉境內執行秘密行動。

接著在11月21日,川普與馬杜羅進行談話,並發出最後通牒要求其幾日內離開委內瑞拉。隔週,川普宣布與馬杜羅相關的「太陽卡爾特爾」(Cartel de los Soles)為恐怖組織,並暗示「很快」將對委內瑞拉陸地發動攻擊。12月10日,美國更扣押了一艘委內瑞拉海岸附近的油輪。

官員向CNN表示,川普政府也在制定若馬杜羅下台後的後續計畫。

目前仍不清楚川普的行動是嚇阻馬杜羅下台的虛張聲勢,還是美國即將發動攻擊的前兆。但若「瘋狂」的定義是重複相同行為卻期待不同結果,那麼試圖在委內瑞拉推動政權更迭無疑是瘋狂之舉——尤其華府過去多次類似嘗試皆以慘敗收場。

在阿富汗,美國僅需聯合阿富汗反抗軍,便在塔利班拒絕交出911恐攻主謀奧薩瑪·賓拉登後迅速推翻其政權。但這場戰爭最終淪為長達20年的佔領行動,不僅未能建立民主,更陷入僵局。

在伊拉克,推翻海珊政權的主要作戰行動僅耗時數週,但美軍仍與叛軍激戰近9年,直至2011年撤軍。3年後,當伊斯蘭國(Islamic State)佔領伊拉克部分領土時,美軍再度駐軍,至今仍有部分部隊留駐當地。

伊拉克與阿富汗的災難性戰爭共造成數萬人死亡(伊拉克與阿富汗平民死傷更眾),耗資數兆美元,更徹底動搖了「地面部隊推動政權更迭」的正當性。

川普政府可能認為,透過非大規模入侵的有限武力,便能以極低代價迅速推翻馬杜羅,避開伊拉克與阿富汗的陷阱。美國在加勒比海集結的部隊——包括數千兵力,以及戰機、飛彈、無人機與遠征裝備——確實具備威脅性。從部署態勢分析,最直接的威脅可能是針對政權的空襲與特種部隊任務,當然美國行動日後仍可能擴大。

但歷史也提供了相關教訓。2011年,美國與盟軍空襲以相對低代價(且無聯軍傷亡)推翻利比亞的卡扎菲政權。但利比亞的動盪隨之蔓延——這種不穩定使利比亞成為人口販子的溫床,至今仍處於分裂狀態,時刻瀕臨內戰邊緣。

必須明確的是,馬杜羅確實不得人心,委內瑞拉軍隊也士氣低落。但這並不保證其政權會崩潰,或馬杜羅下台後委內瑞拉能穩定過渡。

美國過去因地理距離遙遠,得以避免中東干預行動的最惡果;但拉丁美洲若爆發類似動亂,幾乎肯定會反噬美國。弔詭的是,川普自身的行動可能製造「自我實現的預言」,加劇他聲稱要解決的問題——移民與毒品走私。

委內瑞拉不同於中東,它擁有和平的鄰國與悠久的民主傳統。但龐大的石油財富使其陷入相同的「資源詛咒」——這種詛咒曾在中東引發內戰、獨裁與動盪。以武力推翻馬杜羅(而非讓改變自然發生)將是一場危險賭局,可能使美國捲入一場新的「永久戰爭」——這次因地理位置更近,風險更高。

馬杜羅是獨裁者,但推翻他的風險巨大。難怪70%美國民眾反對軍事行動。選戰期間,川普承諾結束永久戰爭,而非開啟新戰端。攻擊委內瑞拉將背棄此承諾——並讓美國淪為輸家。

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